A LEADER programról
Mit is jelent?
LEADER (Liaison Entre Actions pour le Development de l'Economie Rurale) francia mozaikszó, jelentése: Közösségi kezdeményezés a vidéki gazdaság fejlesztéséért.
A LEADER Európában és Magyarországon
Az Európai Közösség a 90-es évek elején egy olyan közösségi kezdeményezést indított el, mely a helyi önkormányzatok, vállalkozók és civil szervezetek összefogására épít, azok kezébe korábban nem ismert fejlesztéspolitikai döntéshozatali jogkört ad, s településcsoportokat hoz létre integrált, térségi fejlesztési stratégiák megvalósítására.
Az FVM 2004-ben döntött a vidéki közösségek számára jelentősebb önállóságot biztosító
LEADER+ Program elindításáról. Az FVM felhívására a vidéki területeken található 3034 jogosult településből 2332 hozott létre 186 helyi vidékfejlesztési akciócsoportot. Közülük a program keretében
70 vidéki közösség, azaz 960 település részesült összesen 25 millió euró, azaz
6,7 milliárd forint támogatásban, melynek negyedét a Magyar Állam, a fennmaradó részt pedig az Unió finanszírozta.
A csoportok által lefedett terület több mint 29000 km2, az ország 31%-a, az itt élő összlakosság pedig 1,6 millió fő, vagyis a magyar népesség 16%-a. A támogatási keretösszeg nagy részét a helyben készült fejlesztési terv alapján meghirdetett helyi pályázati felhívások révén az akciócsoport területéről pályázók projektjeinek támogatására fordították.
A projektek megvalósításának, illetve a LEADER+ Program valamennyi kifizetésének 2008. augusztus 31-ig kellett megtörténnie.
A LEADER célkitűzései
A program létrehozásakor még tizenöt uniós ország célja az volt, hogy
megállítsa az egyre elszegényedő és elöregedő vidéki térségek további leszakadását. Az együttműködés a résztvevő települések szabad elhatározásán alapul, a helyi közösségek azonban csak a földrajzilag összefüggő területeken egymással szomszédos települések lakóinak összefogásával valósulhatnak meg. A LEADER térségek határa nem feltétlenül esik egybe a statisztikai kistérségek határaival!
A hét alappillér
- Területalapú megközelítés
- Helyi irányítási és finanszírozási rendszerek
- Hálózatépítés és együttműködés
- Integrált ágazatközi megközelítés
- Innováció
- Háromoldalú partnerség
- Alulról építkező megközelítés
A LEADER jövője
A kormány és a szaktárca célja a LEADER-szemlélet kiterjesztése az ország egész területére, illetve a vidékfejlesztési források mind nagyobb hányadának LEADER-alapokon történő felhasználása. Ennek megfelelően a 2007-2013 közötti időszakban megvalósuló, az EU szakbizottsága által 2007 szeptemberében elfogadott Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (
ÚMVP) hangsúlyos elemeként, külön intézkedéscsoportként (IV. tengely) jelenik meg az új LEADER Program, mintegy
70 milliárd forintos támogatási keretösszeggel.
A program célja továbbra is a vidéki szereplők ösztönzése a térségük hosszú távú lehetőségeiről történő együttgondolkodásban, illetve a térség fenntartható fejlődésének integrált, innovatív stratégiák mentén történő támogatása. A közösség csak tízezer fő alatti települések képviselőiből állhat, összességében tíz és százezer fő közötti lakosságú területet kell lefednie. A regisztrációs folyamat végeztével
országszerte 96 helyi közösség alakult, az összes LEADER részvételre jogosult település részvételével. Ezen közösségek 2008. januárjában kezdték meg négy hónapig tartó, helyi stratégia-alkotó munkájukat, melyek beérkeztével és értékelésüket követően az ÚMVP Irányító Hatóság választotta ki azt az 50-70 közösséget, melyek LEADER csoporttá válva 2013-ig megvalósíthatják térségük szakmailag megalapozott és konszenzussal elfogadott stratégiáját.
Forrás: FVM-VKSZI